在对哈萨克斯坦进行国事访问前,国家主席习近平在《哈萨克斯坦真理报》发表题为《推动中哈关系在继往开来中实现更大发展》的署名文章。文章指出,中哈双方正就增设铁路口岸事宜保持密切沟通。

哈萨克斯坦与“一带一路”

哈萨克斯坦是共建“一带一路”倡议的首倡之地,地理位置极其重要。在中欧班列五大口岸和西、中、东三条通道中,西通道主要由中哈边境的阿拉山口、霍尔果斯口岸出境,经哈萨克斯坦与俄罗斯西伯利亚铁路相连,通达欧洲各国。

据统计,2021年中国与欧盟之间往返开行的班列有90%通过哈萨克斯坦。

第三条跨境铁路意义非凡

中哈计划建设第三条跨境铁路,对中国发展与哈萨克斯坦等中亚国家的经贸关系意义非凡,有助于推动哈萨克斯坦等周边邻国铁路运输业务与中欧班列协同发展。

1、铁路需求逐渐增加

中国交通运输协会国际班列咨询服务中心国际事务高级协调员杨杰表示,中欧班列过境哈萨克斯坦的业务在2020年疫情暴发后进一步上升。在相对有限的铁路运力下,近两年部分发往哈萨克斯坦方向的货物在始发站及口岸出现滞留现象,对哈萨克斯坦生产企业的原材料供应和资金周转都产生了一定影响。

2021年10月,中哈两国高层曾专门通话就中哈边境口岸过货事交换意见。努雷舍夫在今年7月的世界和平论坛上也表示,由于当前海运方面出现了一些问题,中欧之间铁路运输的需求在增加。


2、充分利用机遇,推动中欧班列发展布局

俄乌冲突发生后,通过哈萨克斯坦跨越里海,通过南高加索地区,再经由黑海通往欧洲的亚欧铁路运输线路受到热捧。哈萨克斯坦与土耳其、伊朗等国相继达成了共同开发相关线路交通运输能力的合作意向。

9月1日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫更在国情咨文中雄心勃勃地表示,哈萨克斯坦正在成为亚欧之间最重要的陆路走廊,要充分利用目前开放的机遇,成为真正具有全球意义的运输和中转枢纽。

《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》中欧铁路通道规划图

中国交通运输协会国际班列咨询服务中心国际事务高级协调员杨杰指出,中哈建设第三条跨境铁路因此具有相当的现实意义,更具有一定的迫切性。他建议中哈双方应进一步改善口岸操作环境,中方也可将与包括中亚国家在内周边国家的铁路运输业务适时纳入中欧班列整体发展规划,更加注重中亚班列与中欧班列协调发展。这不仅有利于进一步推动中欧班列西通道的布局和建设,更将助力中国企业中亚等广阔地区进一步“走出去”。此外,除了计划设立第三条跨境铁路,关于中吉乌铁路问题也有了新的进展。

中吉乌铁路项目取得新进展

习近平在撒马尔罕同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会谈时强调,中方愿同乌方一道完善欧亚大陆运输大通道建设,推动中吉乌铁路早日启动建设。米尔济约耶夫也指出,乌方希望借鉴中方成功减贫经验,继续积极参与共建“一带一路”,推进中吉乌铁路建设。

1、合作备忘录签署

上合峰会期间,《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》在撒马尔罕市签署。

中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦有关部门签署
《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》

吉尔吉斯斯坦总统府新闻中心表示,在主办上海合作组织成员国领导人峰会的撒马尔罕市签署了中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路吉尔吉斯斯坦分段的建设项目有关的合作协议。

据悉,吉尔吉斯斯坦交通部长艾尔肯白克·奥索耶夫,乌兹别克斯坦交通部长马赫卡莫夫和中国发改委主任何立峰签署了上述协议。相关协议设想最迟在2023年6月1日之前完成中吉乌铁路所将被铺设的图卢加特-阿尔帕-马卡马勒-杰拉拉巴德路线上的可行性研究报告。

2、中吉乌铁路建成后对新疆有巨大影响

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进认为,中吉乌铁路建成后,将进一步拉近中国与中亚国家的经贸关系,特别是铁路的运输成本要比公路运输、航空运输低,且运量大,这意味着中国与中亚国家之间的进出口商品成本将会大大降低,商品价格也会随之下降。中方在今年初提出,力争到2030年将中国同中亚国家贸易额提升至700亿美元,中吉乌铁路的建成将助力这一目标的实现。

且中吉乌铁路修通后,新疆的国际通道由原来的一条变为二条。这种变化必将对未来新疆经济和社会发展带来巨大影响。新疆日益成为西部乃至全国与中亚、西亚和欧洲联系的桥梁与枢纽,成为中国向西开放的最前沿。